近日，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35號)文件精神，財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“證照分離”改革事項(xiàng) 優(yōu)化會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)入服務(wù)的通知》(財(cái)辦會(huì)〔2018〕30號)，請各區(qū)遵照執(zhí)行。根據(jù)北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市全面推開“證照分離”改革工作方案》的通知(京政辦發(fā)〔2018〕43號)要求，現(xiàn)對落實(shí)北京市代理記賬機(jī)構(gòu)行政許可改革工作提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、總體要求

　　代理記賬機(jī)構(gòu)行政許可為第一批全國推開“證照分離”改革的事項(xiàng)，改革方式為“完善措施，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”。依據(jù)《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第80號)及《關(guān)于將“北京市代理記賬行政審批”工作下放至區(qū)縣財(cái)政局的通知》(京政會(huì)〔2003〕1861號)文件規(guī)定，自2003年11月起代理記賬行政許可審批權(quán)限已下放至各區(qū)財(cái)政局。請各區(qū)財(cái)政局結(jié)合工作實(shí)際，出臺(tái)本區(qū)代理記賬行政許可改革措施并公布公開。

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　　二、各區(qū)改革措施中必須涵蓋的內(nèi)容

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　　1.實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理

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　　依托財(cái)政部“全國代理記賬管理系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)代理記賬業(yè)務(wù)資格申請和備案等工作全程網(wǎng)上辦理。

　　2.壓縮審批時(shí)限

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　　根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于落實(shí)“證照分離”改革事項(xiàng) 優(yōu)化會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)入服務(wù)的通知》(財(cái)辦會(huì)〔2018〕30號)要求，將代理記賬業(yè)務(wù)資格的審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日。鼓勵(lì)各區(qū)根據(jù)工作實(shí)際，全面梳理審批流程，探索建立科學(xué)快捷審批工作機(jī)制，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。

　　3.精簡審批材料

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　　辦理代理記賬業(yè)務(wù)審批時(shí)，不再要求申請機(jī)構(gòu)提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息代替。各區(qū)財(cái)政局應(yīng)通過北京市企業(yè)登記檔案查詢系統(tǒng)或北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)在線獲取核驗(yàn)相關(guān)信息;相應(yīng)取消代理記賬機(jī)構(gòu)備案時(shí)應(yīng)提交的上述材料并通過上述系統(tǒng)在線獲取核驗(yàn)相關(guān)信息。

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　　4.公示審批程序，公開辦理進(jìn)度

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　　各區(qū)財(cái)政局在依據(jù)《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第80號)做好各項(xiàng)公示、公告的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化辦事指南，公開辦理進(jìn)度，加強(qiáng)辦理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審批質(zhì)量和服務(wù)效率。

　　5.推進(jìn)信息共享，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

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　　各區(qū)財(cái)政局在開展代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)審批以及后續(xù)監(jiān)管工作時(shí)，要加強(qiáng)和市場監(jiān)管等部門的信息共享和溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正“有照無證”等不規(guī)范行為的代理記賬機(jī)構(gòu)。在推進(jìn)改革工作中，建立事中事后監(jiān)管工作機(jī)制，每年對代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，力爭三年內(nèi)對本區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全覆蓋檢查，切實(shí)維護(hù)會(huì)計(jì)服務(wù)市場秩序。

　　以上內(nèi)容自2018年11月10日起開始實(shí)行。

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　　三、具體要求

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　　1.各區(qū)財(cái)政局要高度重視北京市“證照分離”改革工作，成立專班專人負(fù)責(zé)。此項(xiàng)工作市政府將進(jìn)行考核，對未按要求完成“證照分離”改革各項(xiàng)工作(后續(xù)工作另行通知)的部門，市財(cái)政局將通報(bào)各區(qū)政府和此項(xiàng)工作的全市牽頭部門。

　　2.各區(qū)財(cái)政局請于2018年12月20日前，將各區(qū)出臺(tái)并公布公開的正式紅頭改革措施報(bào)市財(cái)政局會(huì)計(jì)處。

　　3.各區(qū)財(cái)政局在今后的年度報(bào)備工作中，將改革措施落地情況、改革經(jīng)驗(yàn)及成果、落實(shí)三年全覆蓋事中事后監(jiān)管工作情況一并上報(bào)。

　　4.會(huì)計(jì)處聯(lián)系人：靳雪晶 電話：68423835