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　　案例：2006年12月26日，某自來水公司形成董事會決議，決定將其持有的100萬股某銀行的國有法人股，全權(quán)委托某水務(wù)公司辦理轉(zhuǎn)讓事宜。所轉(zhuǎn)讓的法人股已經(jīng)過資產(chǎn)評估公司評估并報國資委備案。

　　2007年1月24日，水務(wù)公司以委托人身份與拍賣公司簽訂委托拍賣合同，同年2月 6日，拍賣公司對上述股權(quán)進行了拍賣，并由某投資公司以最高價買受。根據(jù)拍賣結(jié)果，水務(wù)公司與投資公司簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。在履行過程中，雙方發(fā)生爭議，投資公司起訴，要求自來水公司履行《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，轉(zhuǎn)讓銀行的100萬股國有法人股。

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　　股權(quán)轉(zhuǎn)讓無效的原因評析

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　　水務(wù)公司取得自來水公司的授權(quán)，代理自來水公司轉(zhuǎn)讓訴爭股權(quán)，由于訴爭股權(quán)的性質(zhì)為國有法人股，屬于企業(yè)國有資產(chǎn)的范疇，應(yīng)當按照國家法律法規(guī)所規(guī)定的程序和方式進行。企業(yè)未在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中公開進行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，而是進行場外交易的，其交易行為違反公開、公平、公正的交易原則，損害社會公共利益，應(yīng)依法認定其交易行為無效，故投資公司的訴訟請求不能支持。

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　　企幫幫提示：

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　　國有資產(chǎn)(包括國有股權(quán))的轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當嚴格按照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》規(guī)定的程序進行。該法第五十三條規(guī)定國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由履行出資人職責的機構(gòu)決定;第四十七條規(guī)定國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司合并、分立、改制，轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)，以非貨幣財產(chǎn)對外投資，清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當進行資產(chǎn)評估的其他情形的，應(yīng)當按照規(guī)定對有關(guān)資產(chǎn)進行評估。

　　本案中，雖然訴爭股權(quán)已經(jīng)過評估且報國資委備案，但按照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》第五十四條第二款規(guī)定，除按照國家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外，國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場所公開進行。規(guī)定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當進場交易的目的，在于通過嚴格規(guī)范的程序保證交易的公開、公平、公正，最大限度地防止國有資產(chǎn)流失，避免損害國家利益。本案中的通過場外拍賣程序轉(zhuǎn)讓股權(quán)，與上述規(guī)定不符，故被認定為無效。

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