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兩會(huì)代表委員:稅收為中小微企業(yè)紓困減負(fù)

2021-06-11 15:36:05

  今年全國(guó)兩會(huì)期間,國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,積極通過(guò)視頻、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)建議。記者從稅務(wù)總局了解到,多位代表委員關(guān)注稅收對(duì)中小微企業(yè)的扶持舉措,“減稅降費(fèi)”“精準(zhǔn)幫扶”成為其中的高頻詞,一定程度上也反映了市場(chǎng)主體的期盼。對(duì)此,稅務(wù)總局有關(guān)司局第一時(shí)間與相關(guān)代表委員溝通,及時(shí)回應(yīng)代表委員的關(guān)切。

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  減稅降費(fèi):真金白銀“硬舉措”

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  “政府跑在了我們前面?!比珖?guó)人大代表、山東德州扒雞股份有限公司董事長(zhǎng)崔貴海今年就帶來(lái)了關(guān)于扶持中小微企業(yè)發(fā)展的建議。他建議,建立完善扶持中小微企業(yè)發(fā)展的扶持機(jī)制,進(jìn)一步出臺(tái)幫扶中小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策。

  中小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍,是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。今年的政府工作報(bào)告提出,要盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān)。

  “報(bào)告中的這段話,為穩(wěn)定中小微企業(yè)發(fā)展預(yù)期、推動(dòng)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入‘強(qiáng)心劑’?!苯?jīng)常與中小微企業(yè)“打交道”的全國(guó)人大代表、廣東中盈盛達(dá)融資擔(dān)保投資股份有限公司董事長(zhǎng)吳列進(jìn)表示,“政府工作報(bào)告隨后釋放的減稅降費(fèi)信號(hào),讓很多中小微企業(yè)為之振奮?!?/p>

  政府工作報(bào)告提出,加大減稅降費(fèi)力度,預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元。稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這2.5萬(wàn)億元包括2019年出臺(tái)的下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等政策在2020年繼續(xù)實(shí)施形成的新增減稅降費(fèi)約5000億元,以及2020年新出臺(tái)的減稅政策、階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策和減免政府性基金、行政事業(yè)收費(fèi)政策給企業(yè)帶來(lái)的新增減負(fù)。

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  減稅降費(fèi)力度如此之大,無(wú)疑給正在“過(guò)冬”的企業(yè)特別是中小微企業(yè)送去了溫暖。

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  “減免政策延長(zhǎng)至今年年底真的是太及時(shí)了,讓廣大中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶全面復(fù)工復(fù)業(yè)更加有信心和希望了?!比珖?guó)人大代表、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、商洛市山陽(yáng)縣南寬坪鎮(zhèn)供電所員工寧啟水告訴記者,“最近幾年,國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)扶持中小微企業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,尤其是疫情期間,及時(shí)、精準(zhǔn)的稅費(fèi)支持,讓中小微企業(yè)在疫情發(fā)生的寒冬期感受到了稅收春風(fēng)的溫暖?!?/p>

  據(jù)稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),國(guó)家持續(xù)加大減稅降費(fèi)力度,除了實(shí)施下調(diào)增值稅稅率、降低社保費(fèi)率等普惠性減稅降費(fèi)政策措施外,還對(duì)中小微企業(yè)“量體裁衣”推出更優(yōu)惠的政策。比如,對(duì)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠“加碼擴(kuò)圍”,將增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)由月銷售額3萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元;放寬小型微利企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和減半征收企業(yè)所得稅適用條件,減半征收所得稅的年應(yīng)納稅所得額上限標(biāo)準(zhǔn)由2012年的6萬(wàn)元提高到目前的300萬(wàn)元等。疫情發(fā)生以來(lái),為了幫助中小微企業(yè)渡過(guò)疫情難關(guān),國(guó)家繼續(xù)突出重點(diǎn)幫扶中小微企業(yè)的政策導(dǎo)向,階段性減免小規(guī)模納稅人增值稅,等等。

  全國(guó)政協(xié)委員、潮州市茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、宏偉集團(tuán)董事長(zhǎng)陳偉忠對(duì)此感觸頗深,得益于去年更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策在今年繼續(xù)實(shí)施,以及今年新出臺(tái)的一系列支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,中小微茶業(yè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)大為減輕?!皽p和降,讓我們的壓力輕了,發(fā)展信心更足了?!标悅ブ艺f(shuō)。

  陳偉忠還表示,當(dāng)前,潮州正在大力推進(jìn)單叢茶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),茶企、茶農(nóng)正好進(jìn)一步借力稅費(fèi)政策紅利,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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  精準(zhǔn)幫扶:雪中送炭“暖機(jī)制”

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  “在落實(shí)落細(xì)一系列針對(duì)中小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,稅務(wù)部門還通過(guò)優(yōu)化管理服務(wù)、助力紓困解難等,積極主動(dòng)作為,采取有力有效措施,著力為中小微企業(yè)成長(zhǎng)營(yíng)造良好的稅收環(huán)境?!倍悇?wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。兩會(huì)期間,不少代表委員提議采取措施緩解中小微企業(yè)融資難題。這其中,“稅銀互動(dòng)”頻頻被代表委員提到。

  “‘稅銀互動(dòng)’在抗擊疫情的關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮了重要作用,幫助誠(chéng)信納稅企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!比珖?guó)人大代表、廣東千色花化工有限公司董事長(zhǎng)黃達(dá)昌建議,進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè),優(yōu)化部門信息共享,營(yíng)造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

  稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)表示,稅務(wù)部門正在與銀保監(jiān)部門、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)深入合作,積極發(fā)揮“稅銀互動(dòng)”作用,通過(guò)稅銀共享納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果,推動(dòng)破解中小微企業(yè)融資難題。今年一季度,稅務(wù)部門向銀行推送了600多萬(wàn)戶重點(diǎn)幫扶的企業(yè)名單,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放“稅銀互動(dòng)”貸款75萬(wàn)筆,小微企業(yè)獲得“稅銀互動(dòng)”貸款金額1800多億元,對(duì)保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場(chǎng)主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

  “作為融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),我們的主要服務(wù)對(duì)象是中小微企業(yè)。我們有底氣支持中小微企業(yè)發(fā)展。”全國(guó)人大代表、廣東中盈盛達(dá)融資擔(dān)保投資股份有限公司董事長(zhǎng)吳列進(jìn)告訴記者,中盈盛達(dá)在為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保時(shí),時(shí)常會(huì)遇到企業(yè)經(jīng)營(yíng)存續(xù)期短、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全、信用記錄不全面等信貸風(fēng)險(xiǎn)?!笆嵌悇?wù)部門及時(shí)提供的企業(yè)納稅信用等級(jí)評(píng)定,讓我們能精準(zhǔn)高效識(shí)別出誠(chéng)信度高、違約概率低的中小微企業(yè),有效避免信貸和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>

  “暖機(jī)制”不止于此。疫情期間,稅務(wù)部門通過(guò)“延時(shí)辦”和“依法緩”,進(jìn)一步幫助緩解中小微企業(yè)的實(shí)際困難。在全國(guó)范圍內(nèi)依法延長(zhǎng)了2月、3月、4月、5月申報(bào)納稅期限,受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)還可進(jìn)一步適當(dāng)延長(zhǎng),對(duì)延期申報(bào)的納稅人采取不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評(píng)價(jià)、不認(rèn)定為非正常戶的措施。對(duì)確有特殊困難的企業(yè),稅務(wù)部門通過(guò)依法辦理延期繳納稅款和社保費(fèi)緩繳等方式,積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。

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  優(yōu)化服務(wù):高效便利“軟環(huán)境”

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  今年的政府工作報(bào)告提出,在常態(tài)化疫情防控下,要調(diào)整措施、簡(jiǎn)化手續(xù),促進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。在幫扶中小微企業(yè)的過(guò)程中,深化“放管服”改革也是稅務(wù)部門的重要抓手。

  “疫情期間,創(chuàng)辦一家小微企業(yè)手續(xù)很簡(jiǎn)單,不到一天,就可以順利辦妥。”全國(guó)人大代表、云南省曲靖市團(tuán)結(jié)村村民袁海波今年回到老家,創(chuàng)辦了一家勞務(wù)輸出企業(yè)。他告訴記者,今年3月,他到辦稅服務(wù)廳辦理新辦企業(yè)登記,進(jìn)門先測(cè)體溫、后取號(hào),疫情防控的要求貫穿到辦事全流程中,讓人非常安心。“現(xiàn)在,我們企業(yè)的大量業(yè)務(wù)還可以通過(guò)網(wǎng)上辦理,領(lǐng)取發(fā)票甚至能‘包郵’,稅務(wù)部門高效便捷服務(wù),為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提振了信心?!?/p>

  近年來(lái),稅務(wù)部門深入推進(jìn)“放管服”改革,自2014年起連續(xù)7年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,該簡(jiǎn)化的程序一律簡(jiǎn)化,能精簡(jiǎn)的資料一律精簡(jiǎn),特別是自今年2月1日起,允許所有行業(yè)小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具增值稅專用發(fā)票,受到中小微企業(yè)的廣泛好評(píng)。

  全國(guó)人大代表、重慶市榮玉苗家刺繡工藝品開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理李紹玉表示,疫情期間由于收入斷崖式下跌,他們?cè)局贫瞬脝T計(jì)劃以縮減勞動(dòng)力成本。“還是稅務(wù)部門及時(shí)送來(lái)了有關(guān)疫情防控的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,讓公司緩解了資金緊張的情況,裁員方案就此擱置?!?/p>

  稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前稅務(wù)部門已經(jīng)建立中小微企業(yè)跨區(qū)域涉稅訴求受理和解決機(jī)制,稅務(wù)總局專門設(shè)立了小微企業(yè)服務(wù)處,各省稅務(wù)機(jī)關(guān)也指定專門部門,安排專人集中解決中小微企業(yè)涉稅訴求,對(duì)企業(yè)訴求和意見(jiàn)實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng),推動(dòng)稅收管理和服務(wù)朝著更貼近企業(yè)需求、更順應(yīng)中小微企業(yè)關(guān)切的方向不斷優(yōu)化升級(jí)。

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