如何在允許兩種權利并存的同時，有效地預防和制止兩種權利的混淆和沖突，從根本上改變目前兩種權利沖突難以解決的局面，我認為應從以下幾個方面著手：

1.在立法上將確認程序從反不正當競爭法的角度分離出來，建立能夠覆蓋和防止善意混淆的法律機制。

商標權和商號權在確認環(huán)節(jié)可以合法共存，這為兩種權利的沖突埋下了種子。因此，要從根本上解決沖突，需要從權利確認開始調整兩者的關系，而要制止混亂，也要從權利確認開始，不能只在執(zhí)法階段進行事后調整。一直以來，我國在知識產權侵權的認定上存在一個誤區(qū)：認為只有主觀過錯才構成侵權，即適用過錯責任原則。《意見》也正因為如此，從反不正當競爭法的角度進行立法，使得商譽引起的權利混亂和沖突無法得到有效調整。根據知識產權法原則、有關知識產權的國際公約特別是TRIPS協議以及我國最新修訂的《專利法》、《商標法》的相關規(guī)定，構成侵權的不僅僅是行為人的主觀過錯。在很多情況下，只要行為人實施了未經權利人特別許可或者法律規(guī)定的侵權行為。因此，立法部門應該走出誤區(qū)，從反不正當競爭法的角度將商標權和商號權的確認程序分開，建立能夠覆蓋和防止“善意”和混淆的法律機制。筆者認為，只要商標中的文字與商號相同。

或者近似，使他人會對其商品或者服務的市場主體和來源產生混淆(包括混淆的可能)，不予登記或者不予登記，已經登記或者已經登記的在先權利人可以請求撤銷，其中賦予在先權利人為善意的后繼權利人保留數年的時效期間，以維持權利效力的穩(wěn)定性，對惡意的后繼權利人沒有時效期間。

2.調整事務所的法律地位，實現事務所在更大行政區(qū)域內的唯一性。

目前，我國商號唯一性的行政級別較低，大量商號權利沖突的現象使商標權與商號權的沖突進一步復雜化。因此，調整現行帶有濃厚計劃經濟色彩的企業(yè)名稱登記管理制度，實現在更大行政區(qū)域內的唯一性，減少商號本身的重復，有助于緩解商標權與商號權的沖突，同時有助于解決外資企業(yè)和外國企業(yè)在華獲得的“超國民待遇”問題。那么，在什么行政區(qū)域實現事務所的唯一性更適合中國國情呢？根據德國、日本等國家的法律法規(guī)，商號在地區(qū)內有效，而美國的商號在州內有效。國內有學者甚至建議在全國范圍內實現商標權和商號權的唯一性，文字相同的商號和商標是絕對互斥的，除非屬于同一主體。筆者認為，我國幅員遼闊，企業(yè)眾多，有必要在全國范圍內實行商號唯一性。對于商號這種與專利、版權等“獨創(chuàng)性”權利有顯著區(qū)別的“識別性”權利，這樣做的必要性和可能性都很小。相對而言，美國的領土面積和企業(yè)數量與中國不相上下。因此，借鑒美國的做法，在省級行政區(qū)域內的同類競爭性行業(yè)中實現商號權的唯一性是可行的。

3.完善商標權和商號權的確認程序制度。

在建立全省、全國企業(yè)名稱網上檢索系統的基礎上，建立企業(yè)名稱與商標注冊的交叉檢索系統，特別是馳名商標、著名商標、商號的交叉檢索系統。同時，企業(yè)名稱登記應借鑒《著作權法》的相關規(guī)定，增加事前公告、異議、事后爭議等程序，避免可能發(fā)生權利沖突的商標或商號的注冊或登記。

4.企業(yè)應樹立強烈的知識產權法律意識，加強自我保護，實施商號與其商標(主商標)的一體化戰(zhàn)略，從而獲得法律的雙重保護。

訴訟只是當事人尋求救濟的最后手段，但無論訴訟結果如何，無論是原告還是被告，都會花費大量的人力物力，并不是所有的損失都可以通過訴訟得到補償。所以，預防尤為重要。企業(yè)應強化知識產權保護的法律意識，實行商標和商號的一體化，從而獲得法律的雙重保護。實踐中，將馳名商號注冊為商標，然后在相關國家進行注冊，無疑是對商號最好的保護措施之一。用商標命名企業(yè)，不僅有助于擴大商標的知名度，還可以擴大商標保護的領域，消除商標保護的空白地帶。

在現代社會，越來越多的企業(yè)意識到商標與商號的整合對積極參與市場競爭、獲得市場競爭優(yōu)勢有著非常重要的作用。比如著名的耐克國際有限公司，原名Biaese公司。該公司在服裝和鞋類產品中使用“耐克”商標而出名后，將把“耐克”作為其商號。日立、波音和可口可樂等外國品牌就是商標和商號統一的例子。中國的一些老字號，如“全聚德”、“圣喜?！钡龋^早地認識到商標和商號一體化戰(zhàn)略的重要價值，紛紛注冊這些老字號。近年來，一些國內廠商也重視運用這一策略。如青島海爾集團有限公司、廣東健力寶集團有限公司、廣東萬寶集團有限公司、南京熊貓電子集團有限公司等。都注重商標和商號的統一，形成了強大的合力，取得了良好的效果。商標與商號的整合已成為企業(yè)實施商標戰(zhàn)略的重要策略。