近年來，國家多次對出口退(免)稅進行了調(diào)整和梳理。如果出口企業(yè)能夠在第一時間掌握和熟悉其分支機構(gòu)的注銷流程，必然會帶來一定的風險。特別是對大企業(yè)來說，由于涉及的稅收數(shù)額較大，有必要加以防范

稅務

風險。從作者對形勢的理解來看，大型企業(yè)在兼營時需要高度重視四類問題。

第一，主流業(yè)務

稅務

風險監(jiān)督。

到目前為止，大型企業(yè)的出口退(免)稅大多采用專職進出口部門或公司進行多元化經(jīng)營工作，但往往這些專職進出口公司不僅經(jīng)營管理自己的業(yè)務，還利用自己的專業(yè)知識拓展一些其他進出口商業(yè)貿(mào)易，增加收入和營業(yè)額。由于這些操作沒有納入大企業(yè)的管理輪，風險防范精神不強，基本處于管理工作的“真空區(qū)”。

比如一個國企，一個大企業(yè)，一個子公司，有一個專職的進出口企業(yè)，B公司，主要負責A公司的服裝進出口業(yè)務。同時，B公司還在部分業(yè)務人員和國外客戶的幫助下，自行企業(yè)集團簽訂了部分非美國進口商品的出口合同。其中，對業(yè)務人員的行政拘留與深圳代理人劉某分公司的注銷流程通過互聯(lián)網(wǎng)緊密聯(lián)系，將填好的報關(guān)單等單證交給劉某進行報關(guān)，包括與外國客戶談判、采購外國貨物、組織貨物運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，最終引發(fā)騙稅刑事案件。因此，大型企業(yè)不僅要加強自身管理，還要加強對其子公司或部門涉及的主流業(yè)務的監(jiān)管，制定詳細的工作流程，相互監(jiān)督方案，防止涉稅風險的發(fā)生。

第二，財務部門和銷售部門之間缺乏協(xié)調(diào)。

大企業(yè)往往專業(yè)化程度更高，部門更多。如果每個部門都沒有集成的監(jiān)控系統(tǒng)，稅務風險的概率會大大增加。一般來說，出口退(免)稅主要涉及銷售和財務部門。銷售部門負責在消費市場銷售進出口商品，財務部同時負責出口商品的退(免)稅。如果部門之間合作不到位或者監(jiān)管困難，會給企業(yè)帶來相當大的稅務風險。

比如2014年8月，大型摩托車企業(yè)C公司計劃兩次申報一批摩托車出口。第一次因為外商未能如期付款而發(fā)生經(jīng)濟糾紛，導致第二批摩托車出口滯后。直到去年6月上半月，銷售部門才發(fā)現(xiàn)，中國海關(guān)對這些摩托車取得的出口報關(guān)單，超過了出口貨物的免退稅期和稅務審批期，導致企業(yè)虧損。根據(jù)目前明確的規(guī)定，應該相當于出口稅、附加滯納金和罰款。企業(yè)面臨著嚴重的經(jīng)濟發(fā)展和聲譽損失。A公司無奈前夕，稅務機關(guān)發(fā)給企業(yè)，隨后C公司財務人員了解到，他們未經(jīng)批準的出口退(免)稅情況類似。《中華人民共和國國家稅務總局關(guān)于未經(jīng)批準文件出口退(免)稅審批可以延期的新聞稿》(中華人民共和國國家稅務總局2015年第44號新聞稿)明確規(guī)定，這種情況可以在2015年7月31日年底申請延期，從而追回財產(chǎn)損失。分行注銷流程因此，大型企業(yè)應加強與稅務相關(guān)部門的相互溝通和對接監(jiān)管，不時有效檢查銷售和財務狀況，防止一些長期扯皮的業(yè)務缺失，同時加強人員變動后的管理轉(zhuǎn)移監(jiān)管，防止監(jiān)管不力造成的稅務風險。

第三，財務人員對最近的規(guī)定缺乏了解。

到目前為止，隨著中華民族稅收制度試點的深入，國家研究院的稅收制度和管理工作也發(fā)生了創(chuàng)新。自《中華人民共和國勞動部、國家稅務總局關(guān)于出口貨物勞務及政策的通知》(2012年稅字第39號)發(fā)布以來，出口退(免)稅規(guī)定文件不少于30份。由于缺乏出口退稅規(guī)定，許多大型企業(yè)的財務人員沒有到位跟蹤學習，導致稅務處理不正確。因此，大型企業(yè)應提高抵御稅收風險的能力。一是加強稅收法規(guī)研究，掌握出口退稅更容易發(fā)生的風險點；二是在政府機構(gòu)積極簡政放權(quán)的歷史背景下，要準確把握稅收法規(guī)的適用前提，防止立案后稅收風險的發(fā)生；第三，借助出口退(免)稅條例，可以適當調(diào)節(jié)企業(yè)的盈余，降低企業(yè)經(jīng)營管理的生產(chǎn)成本。

第四，稅收風險防控體系不完善。

為了壯大大企業(yè)，

稅收管理

以及公共服務管理，監(jiān)督大企業(yè)開展稅收財務，防止稅收違法、違規(guī)履行支付責任，國家稅務總局于2009年發(fā)布了《大企業(yè)稅收財務指引(試行)》。同時，去年發(fā)布了出口退(免)稅企業(yè)分類管理的必要性(中華人民共和國國家稅務總局2015年第2號新聞稿)。根據(jù)新聞稿，出口企業(yè)分為四類，出口企業(yè)分支機構(gòu)注銷流程稅收風險防控體系建設(shè)項目納入國際一流企業(yè)評價標準。可見國家是反對大企業(yè)的

出口退稅

風險體系建設(shè)項目受到高度重視。然而，令人失望的是，到目前為止，大型企業(yè)在稅收風險防控體系建設(shè)中負債較少，需要盡快完善。